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    关于科学发展观长效机制的理论思考
    来源:求是理论网-《当代世界与社会主义》 日期:2011-10-25


    穆艳杰

          一、把科学发展观内化为人们的思维方式和行为方式、价值观念和人生态度   

          党的十七大明确指出,中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新理论成果,是中国当代的马克思主义,是我们制定各项方针政策的理论基础,是指导我们当前各项工作的指导思想。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也可以说是中国特色社会主义理论体系的最新理论成果,是我们当下各项工作最直接的指导思想和理论基础。为了真正发挥科学发展观的实践指南作用,我们曾在全党、全社会范围内分期、分批地进行科学发展观的学习教育活动,通过广泛宣传和教育活动,目的是让人们深刻地领会科学发展观的科学内涵和精神实质,把握其理论精髓,实现科学发展观的长效机制。要坚持贯彻落实科学发展观,保证科学发展观长效机制,首先,必须在理论上真正理解和把握科学发展观的科学内涵与精神实质,做到真正理解、把握其精神实质,在理性上有清醒的认知,而不是勉强接受和被迫认同;其次,在情感上要有深切感悟和体会,只有真心喜爱、真心信仰、真心认同,才能在实践中自觉贯彻执行。通过深入学习、领会、把握科学发展观的精神实质,就是要把科学发展观烙印在我们的头脑中,融化在血液中,把科学发展观内化为广大群众的思维方式和行为方式,内化为人们的价值观念和人生态度,使人们在自己的行动中自觉或不自觉地贯彻落实科学发展观,即习惯或本能地按科学发展观的要求去实践,把贯彻落实科学发展观变成一种行为习惯和兴趣爱好,而不是把科学发展观仅仅当成一个观点和看法,当成一个可以运用的手段和工具,遇到具体问题时再去想是否应该坚持科学发展观。这就如同我们对待辩证法的态度一样,辩证法不仅是一种思维方法,它还是一种价值信念和人生态度,我们不能把辩证法仅仅当成一个手段和方法,遇到问题时再去想应该用辩证法还是应该用形而上学,而是应该自觉地把辩证法内化为我们的思维方法和工作方法,内化为我们的价值观念和人生态度,在实践活动中自觉坚持辩证法,反对形而上学。正如1859年恩格斯在评论马克思的《政治经济学批判》时曾经辛辣地讽刺官方黑格尔学派时说的:“自从黑格尔逝世之后,把一门科学在其固有的内部联系中来阐述的尝试,几乎未曾有过。官方的黑格尔学派从老师的辩证法中只学会搬弄最简单的技巧,拿来到处应用,而且常常笨拙得可笑。对他们来说,黑格尔的全部遗产不过是可以用来套在任何论题上的刻板公式,不过是用来在缺乏思想和实证知识的时候及时搪塞一下的词汇语录。”仔细品味恩格斯的论述,我们可以深切地体会到,“辩证法”之所以被当成“可以用来套在任何论题上的刻板公式”,之所以会被变成“可以用来在缺乏思想和实证知识的时候及时搪塞一下的词汇语录”,就在于把辩证法当成脱离思想内容的纯粹的“思维方法”,当成只是供外在使用的手段和方法,而没有把它内化为我们思维方法、工作方法,内化为价值信念和人生态度。   

          因此,我们对科学发展观绝不能像官方黑格尔学派对待黑格尔辩证法的那种教条式的态度,把科学发展观仅仅当成外在运用的方法和手段,当成在缺乏思想和实证知识的时候及时搪塞一下的语录词汇。如果那样,科学发展观也就变成了僵死的教条,很难真正发挥其实践指南的作用,科学发展观的长效机制也就成了一句空话。要使科学发展观长期有效,真正成为我们各项工作的指导思想,必须使科学发展观为群众所理解和把握。因为人民群众是实践主体,理论要成为行动的指南,理论必须说服群众,变成群众自觉的行动。而理论只要彻底就能说服人,所谓彻底就是抓住事务的根本,把握事务的本质和发展规律。科学发展观就是抓住了事务根本的正确理论,但又不是高深莫测、晦涩难懂的纯粹理论思辨,而是对改革开放30年实践经验的总结,它深深植根于社会实践之中,是在社会实践基础上的理论升华;它既来源于我们的生活,又高于我们的生活,既是高远的,又是切近实用的。所以,它也就易于为广大群众所理解和掌握,成为广大人民群众的价值观念和人生态度,成为广大群众自觉的行动指南。   

          二、把科学发展观外化为国家体制与机制,外化为各项方针和政策   

          要实现科学发展观的长效机制,使其切实成为我们当下各项工作的指导思想和行动指南,就不能仅仅满足于理论上的宣传和教育,也不能使科学发展观仅仅存在于理论层面上。就如同对科学技术的理解一样,我们不能仅仅把它理解为一种理论体系和技术方法,我们还要把科学技术理解或转化为一种直接现实的生产力。我们要把科学发展观内化为人民群众的思维方式和行为方式,内化为人们的价值观念和人生态度,使人民群众在社会实践活动中自觉或不自觉地贯彻落实科学发展观,使之成为人民群众的自觉行动和行为习惯。同时,还要把科学发展观外化为党和国家的各项体制与机制,外化为各项方针和政策,使其成为一种外在的约束与强制,通过外在的制度、体制以及方针政策的引导和约束,使人们在实践中不自觉地、但又无可选择地坚持贯彻落实科学发展观。   

          这就要求我们在制定各项路线、方针、政策时,必须坚持以科学发展观为理论基础,按照科学发展观的要求和标准来制定我们的方针和政策,充分体现科学发展观的精神实质和本质要求,把科学发展观作为裁判和衡量我们各项方针政策正确与否的依据和标准。作为检验我们各项工作成败得失的依据和标准,作为检验我们各项方针政策正确与否的依据与标准,在不同历史时期是发展变化的。在改革开放的初期,1992年邓小平在南巡讲话中提出了“三个有利于”的标准。在这“三个有利于”标准中,最根本的标准就是生产力标准。因为综合国力的增强和人们生活水平的提高,归根到底都依赖于生产力的发展。另外,我们当时的经济发展政策是坚持以经济建设和生产力发展为中心,坚持“效率优先,兼顾公平”的原则。这是因为,改革开放前我国经济发展长期低效滞缓,物质产品极端匮乏,人们始终在为基本生存需要而斗争。在这种情况下,我们在确定发展策略、发展理念以及检验标准时,便简单地认为,发展就比不发展好,发展得快就比发展得慢好。而对发展的深层次问题,即怎样发展、为什么发展以及为谁发展的问题还来不及进行深入的理性思考。当我们的社会经济发展取得了巨大成就,人们的物质生活水平有了大幅度的提高时,也出现了经济与社会发展不和谐、人与自然发展的不和谐、人与人发展的不和谐等问题。因此,今天检验我们各项工作的成败得失,就不能是仅仅坚持生产力一个标准,同时还要坚持科学发展观这个标准。因为我们现在不仅关注发展,而且更加关注怎样发展、为什么发展以及发展为了谁的问题。   

          这就要求我们党和国家制定政策的主管部门以及各级领导干部,必须全面提高自身的思想政治素质和科学文化素质,必须全面深刻地理解把握科学发展观的科学内涵和精神实质,在制定各项方针政策时,必须始终坚持以科学发展观作为理论基础,必须充分全面地体现科学发展观的精神实质和根本要求。同时,也要求我们的各级领导干部要带头贯彻执行科学发展观,因为正确的路线、政策、方针确定之后,干部就是决定一切的因素。为此,也必须加强对领导干部的培训和教育,大力提高他们的理论水平和政策水平,加深其对科学发展观的理解和认同,增强其贯彻执行科学发展观的自觉性和坚定性。同时,对各级政府部门和各级干部业绩考核时,要坚持把贯彻科学发展观的落实情况作为重要指标和标准,不仅要看经济数据即GDP的多少,更要看环境保护情况、社会和谐程度,应以经济效益、社会效益、环境效益的综合标准来考核。这样,我们的各级政府和领导干部,在抓经济建设和经济数据时,就会自觉地考虑社会和谐和环境保护,就会按照和谐发展、可持续发展、科学发展的要求去确立发展的目标和发展模式,就会在实际工作中按照科学发展观的要求和标准去实践,这样也就能够保证科学发展观的长效机制。   

          三、坚持理论与实践相结合的原则贯彻落实科学发展观   

          任何理论的产生都有具体的时代背景,都是针对某些具体问题而提出来的,都是对时代问题的回答。所以,任何理论也都是具体的,都有其具体的适用范围和条件,没有放之四海而皆准的普遍真理。但理论本身都具有僵死性和隔离性,理论一经形成便具有相对稳定性;而现实生活则是丰富多彩的,而且是不断发展变化的。理论要成为行动的指南必须和实践相结合,在实践中不断丰富和发展,要把理论的正确性与现实的可行性有机结合起来。否则,理论就将变成僵死的教条,失去行动指南的作用。马克思主义也不例外。马克思、恩格斯作为理论家能够清醒地认识到他们的理论随着时代的发展也可能过时,这一点既是非常明智的,又是难能可贵的。根据历史的经验和马克思、恩格斯的谆谆教诲,我们对待科学发展观的正确态度和方法,应该是既坚持又发展,在坚持中发展,在发展中坚持。一方面不断坚持理论创新,以保持科学发展观的先进性;另一方面,还要坚持实践创新,在实践中不断丰富、完善、发展科学发展观,这样才能使其成为常青的理论,也才能实现其长效机制。   

          马克思主义理论之所以始终具有强大的生命力,始终保持长效机制,就是因为马克思主义的理论品质就是不断地与时俱进,随着实践的发展而不断地丰富和发展,只有这样才能发挥思想巨大的威力,成为引领时代前进的巨大思想武器。马克思主义诞生160多年来之所以始终保持蓬勃的生机与活力,就是因为马克思主义始终随着实践的发展而发展。在当今时代,我们必须不断推进马克思主义理论创新,赋予马克思主义以鲜明的时代特色,只有如此马克思主义才能不断地焕发出强大的生命力、创造力和感召力。马克思主义的强大生命力就在于马克思主义的不断与时俱进,同样中国特色社会主义理论体系要保持生机与活力,要实现科学发展观的长效机制,也必须准确把握时代脉搏,紧跟时代发展潮流,不断研究新情况、解决新问题、形成新认识、提升新境界。胡锦涛指出:“正确判断时代特征,准确把握发展趋势,科学制定目标任务,是关系到马克思主义政党前途命运的重大问题。”[2]历史经验证明,只有正确认识和把握时代特征以及世界发展的潮流,科学制定符合我国实际和广大人民群众利益的方针政策,才能始终站在时代的前列。在改革开放新时期,我们党在指导思想上不断地与时俱进,在实践中不断地丰富和推进当代中国马克思主义的发展,使中国特色社会主义理论体系始终保持长效机制。   

          要保持和实现科学发展观的长效机制,用科学发展观引领时代前进,就必须不断进行理论创新。时代条件发生了变化,客观实际发生了变化,要不断根据新的实践进行新的理论概括,从而为新的实践提供强有力的理论指导。当代中国的马克思主义理论体系是一个开放和不断发展的理论体系,“必须随着中国特色社会主义实践的发展而发展,要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,以我国改革开放和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,深入研究和回答重大理论和现实问题,不断地把广大人民群众实践经验升华为的理论,不断推进当代中国马克思主义的时代化”[3]。只有如此,才能保证科学发展观的先进性,才能实现其长效机制。   

          要保持和实现科学发展观的长效机制,不仅需要不断地进行理论创新,以保持其理论的鲜活性,还要不断地进行制度创新与实践创新。因为实践是理论的基础和来源,只有不断进行实践创新,理论才能不断创新和发展,才能引领时代前进。我们必须适应国内外形势的发展变化,不断地探索和完善已有的发展模式与发展理念,使科学发展观随着国内外形势的发展变化不断地丰富和发展,这样才能保持科学发展观的蓬勃生机和强大的生命力,也才能使其长期有效,永葆青春活力。

          注释:  

            [1][2]《马克思恩格斯选集》第2版第2卷第40页,第86—87页。   

          [3]《马克思恩格斯全集》第2版第39卷第406页。

    (作者单位:吉林大学马克思主义学院)